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近期，武漢市人民政府印發了《武漢市支出型貧困家庭救助實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，從2020年1月1日起正式實施。 支出型貧困家庭，是指武漢市共同生活的家庭成員因病、因學、因殘、照料老人、育幼、住房等剛性支出費用較大，共同生活家庭成員可支配收入扣除剛性支出后，人均月可支配收入低于本市城鄉居民最低生活保障（以下簡稱低保）標準2倍的家庭。其中，低于低保標準1倍的為A類支出型貧困家庭，低于低保標準2倍的為B類支出型貧困家庭。 支出型貧困家庭可以申請醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助、慈善救助等6項救助。對于人均月可支配收入低于低保標準的支出型貧困家庭，還可以申請基本生活救助。 支出型貧困家庭救助申請，以家庭為單位，由家庭成員或者委托其親屬、居（村）民委員會向居住滿1年（含）的現居住地或者戶籍所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出書面申請，并提供身份證、戶口簿、家庭經濟狀況核對授權書、剛性支出憑證、誠信申報承諾書等材料。經街道辦事處(鄉鎮人民政府)審核、區救助管理審批部門審批后予以救助。對申請教育救助的，應當按照國家和省、市有關規定，由學生本人或者其監護人向就讀學校提出申請，并按照相關規定審核審批。 據武漢市民政局介紹，自1996年武漢建立低保制度以來，以城鄉低保制度為基礎，涵蓋特困供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等的社會救助體系制度逐步完善。但是，這種以最低生活保障制度為核心、重點解決“收入型”貧困問題的救助制度，無法解決一些家庭因重大疾病、因學、因殘、養老、育幼、住房等剛性支出費用較大，遠遠超出家庭收入和承受能力，實際生活困難，甚至無法維持基本生活的“支出型”貧困問題。該《辦法》出臺后，武漢市社會救助將向支出型貧困覆蓋，將更多的貧困家庭納入社會救助兜底保障范圍，真正實現兜住民生底線。 |
