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一直以來，距武漢3500公里外的西藏自治區山南市乃東區被我市援藏干部親昵地稱為武漢的“遠郊縣”。2017年10月，國務院正式批復，由我市對口支援23年的乃東成為西藏率先實現脫貧摘帽的五個縣（區）之一。 數據表明，從1994年武漢市開始對口支援至2017年，乃東國內生產總值由6272萬元增長到51.09億元，增長80.5倍；本級財政收入由112萬元增長到1.25億元，增長110.6倍；農牧民人均年純收入由1594元增長到4708元，增長2倍，接近全國平均水平。 武漢市援藏辦負責人介紹，20多年來，我市先后選派了8批共53名優秀干部及包括醫生、教師在內的150余名專業技術人員進藏工作；共確定了109個援藏項目，投入援藏資金近4億元，特別是一批生活基礎設施項目的援建，極大改善了當地農牧民居住生活條件。
來自武漢市金銀潭醫院的援藏醫務人員吳靜擔起了乃東區人民醫院綜合科室護士長的重任。獲得武漢市百佳護士長榮譽的吳靜進藏近一年來，從“零”起步，硬是為當地醫院帶出了一支出色的護理隊伍。圖為吳靜（左二）在病房現場為當地護士傳授護理知識長江日報記者蔣太旭 攝 把乃東作為武漢“遠郊縣” “十三五”計劃投入援藏資金1.9億 處于西藏自治區中南部的乃東區面積2185平方公里、總人口近60萬，是山南市人民政府所在地。自1994年起，我市承擔起對口援助山南地區（2016年改市）乃東縣（2016年改區）的政治任務。市委市政府把乃東作為武漢的“遠郊縣”，提出“乃東的發展就是武漢自己的發展，乃東的事情就是武漢自己的事情”，全力推動乃東區經濟社會快速發展。 在乃東區澤當鎮澤當大道的盡頭，一片新建的小區竣工在即。這里將是乃東區頗章鄉夏果村 5組村民布瓊的新家。布瓊腰椎受過傷，勞動不便，家庭生活較困難。這次易地搬遷，布瓊可以分得約80平方米的新房。新房寬敞明亮，熱水器、浴霸、木地板等設施齊全。新房離市區很近，這使得布瓊對生活充滿了信心：女兒可以到市區找一個好工作，有房有工作，生活總會好起來的！ 這個安置點還將成為當地200戶居民的新家。安置點還建有產業扶貧樓，搬進安置點的困難群眾可以在這里通過從事商貿和餐飲服務等實現增收。據悉，該安置點建設總投資11214萬元，其中我市第八批援藏配套2877.58萬元。 據介紹，我市“十三五援藏規劃”項目計劃投入援藏資金1.9億元。目前，第八批援藏工作組計劃外籌集資金物資預計達到3500萬元，已到位2859萬元。其中，武漢市財政支持1400萬專項資金用于乃東“紅色引擎”工程，這些項目主要涉及新農村、市政設施、公共服務、特殊產業等各個領域。 實現從“輸血式”到“造血式”跨越 乃東企業享受武漢同城政策補貼 位于澤當鎮的巴山農牧實業有限公司養殖基地，是武漢市第八批援藏工作隊從武漢引進的產業援藏扶貧項目。項目負責人董楊介紹，該項目總投資1.04億元，今年10月屠宰廠建成后，年內可達出欄2萬頭生豬，明年達5萬頭，后年將達10萬頭，成為整個西藏地區最大的生豬養殖基地。 乃東區委常務副書記、武漢市第八批援藏工作隊領隊陳荃介紹，乃東區“脫貧摘帽”與我市長期對口支援工作分不開，特別是與我市援藏工作真正實現從“輸血式”到“造血式”跨越密切相關。 據介紹，在產業援藏扶貧方面，還有總投資2000萬元的山南藏禾糧油產業項目，以主打高原綠色品牌食用油為特色，今年已取得訂單超過500萬元，與400戶油菜種植戶簽訂了總量1200畝、20萬公斤的油菜籽訂購協議。 擬于近期投產的藏南生物科技有限責任公司是武漢產業援藏的最新成果，該公司主要著眼于牧業產品深加工，將帶動一批牧民增收致富。今年，還有兩家武漢企業在乃東設立了分公司，注冊資金總計達4000萬元，預計每年可為乃東貢獻稅收2000萬元。 此外，我市還利用市場優勢，組織乃東農特產品參加“中國·武漢農博會”，擴寬乃東農牧產品銷售渠道，并將內地的人才、資金、技術管理優勢與西藏的資源優勢有機結合，加快推動乃東區優勢礦產業、新能源、藏醫藥、特色農產品加工等特色產業發展。 去年，為鼓勵武漢企業到藏投資，我市再出實招：乃東企業享受同城政策補貼待遇。目前，我市正積極支持武漢乃東援藏產業園的規劃建設。 引入績效考核 設立援藏獎學金 創建乃東智庫 乃東醫療教育綜合考評武漢市“雙第一” 近年來，武漢市不斷拓寬參與對口援藏工作的主體范圍，不斷深化“政府為主，社會為輔，企業參與”的立體援藏模式，形成了“市對區、區（或街道）對鄉鎮場、部門對部門”的多層次、全方位對口支援格局。 我市第八批援藏工作隊實施的組團式醫療援藏，兩年時間，從無到有，從有到強，幫助乃東區建立起人民醫院。 在2017年山南市衛生系統年終考核中，乃東區力挫12個兄弟縣區首次獲得全市“第一”。乃東區衛生局負責人洛桑坦陳，這一成績的取得是由武漢市第八批援藏工作隊主導，率先引入績效考核機制的結果。去年，我市投入社會援藏資金150萬元，率先在山南市開展鄉鎮衛生院（村衛生室）績效考核工作，為表現優秀的基層醫療集體、先進個人發放績效獎金。 在全市綜合考評中，乃東區教育系統在山南市2017年考評中也取得了第一名的歷史最好成績。這一成績的取得同樣與“武漢援藏獎學金”的助力密不可分。設立并于2016年、2017年連續兩年發放近70萬元的“武漢援藏獎學金”，表彰了一大批先進學校、先進班集體、優秀學生、優秀校長及優秀教師。 武漢市還籌資150萬元與武漢商學院聯合辦學，為100名貧困農牧民提供赴武漢參與職業技能培訓的機會。 去年，我市成立了由16名專家組成、涵蓋10個專業方向的“武漢乃東智庫”，以助力提升乃東綜合治理能力。 多年來，作為“湖北援藏龍頭”的武漢援藏工作取得了豐碩成果。我市援藏形成的“武漢經驗”曾經新華社、中央電視臺、光明日報等多家中央媒體在全國宣傳推廣，武漢市援藏辦被國務院授予全國民族團結進步模范集體榮譽稱號。 |
