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6月18日，正值端午佳節，漢江梯級開發的重要工程——漢江雅口航運樞紐建設現場依然如火如荼，10多臺施工車輛穿梭奔忙，工人們正緊張澆筑電站廠房的機組地板、靠船墩等設施。 這是湖北交通推進高速公路建設、普通公路“建養一體化”、“四好農村路”建設、水運發展等“四大攻堅戰”，邁向高質量發展的一個縮影。省交通運輸廳透露，今年前5個月，我省共完成交通固定資產投資386.1億元，占年度目標45.4%，同比增長2.3%，穩居全國第五、中部第一。根據項目進展，本月可順利實現“時間過半、任務過半”。 部省合力，做好頂層設計 湖北掀起交通建設高潮 打贏“四大攻堅戰”，頂層設計是關鍵。 省交通運輸廳黨組書記、廳長何光中表示，省委、省政府高度重視公路水路三年“四大攻堅戰”，并積極尋求交通運輸部的支持。 經協商，交通運輸部與省政府合作共建“交通強國湖北示范區”，雙方還在北京簽署了《關于加快湖北省交通運輸發展2018—2020合作協議》，交通運輸部列出湖北綜合交通樞紐建設項目“清單”，開啟部省合作新篇章。 今年4月以來，該廳先后出臺了《省交通運輸廳關于貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神的實施方案》《湖北長江經濟帶綜合立體綠色交通走廊建設專項規劃》《深入推進長江岸線非法碼頭治理、港口岸線全面清理整頓、船舶污染防治三個行動方案》，基本完成了高速公路中長期規劃、“十三五”規劃中期評估調整，會同市縣結合鄉村振興戰略，編制了“四好農村路”五年行動計劃和中長期發展規劃綱要，努力做到“修一條路、造一線景、活一方經濟、富一方百姓”。 設計頂層方案、部省親密合作，掀起了湖北交通建設新高潮。數據顯示，前5個月，全省高速公路完成投資130.1億元，其中新開工高速公路項目1個，監利至江陵高速公路東延段，里程62公里；普通公路完成投資177.3億元，新開工干線公路44個，農村公路新改建項目10800公里；港口建設完成投資22.6億元，其中建設水運項目9個；站場完成投資56.1億元，占年度目標62.4%。 變政府辦交通為社會辦交通 “建養一體化”吸引企業資本逾千億 6月初，中國交建四公局中標荊州市首批普通公路“建養一體化”項目，中標額約為31.27億元，工期24個月，自交工驗收合格后5年為養護期。 據介紹，今年年初，荊州市政府在全省率先編制出臺交通基礎設施“建養一體化”招標文件，向社會公開招標，選擇社會資本。 交通建設，資金很重要。今年以來，湖北交通積極學習“貴州經驗”，創新多渠道融資，在爭取部省加大公共財政投入的基礎上，積極鼓勵和引導社會資本投資交通領域，重點推行交通“建養一體化”模式。我省通過舉辦PPP、“建養一體化”政企對接會、政策宣貫會，利用分區域分類別集中“打捆”招標方式，吸引大型央企、省企參與我省交通建設。 “引進資金雄厚、信譽良好的大型央企和省企，可以有力地破解融資困境，助力‘四大攻堅’。”省交通運輸廳相關負責人表示，截至目前，荊州、黃岡、荊門、宜昌等地，與大型企業達成合作意向項目逾1000億元，基本落地逾200億元，真正變政府辦交通為社會辦交通。 督導+約談考核 攻堅克難啃硬骨頭 在“四大攻堅戰”推進過程中，省交通運輸廳堅持黨建引領，成立了“四大攻堅戰”總指揮部，組建了七個督導專班，開展了第一輪督導。 省交通運輸廳副廳長姜友生表示，7個專班在督導中深入縣市、深入項目、深入一線，督查指導、答疑解惑、排憂解難，實行“四大攻堅戰”工作動態、工程進展月通報、季調度。下一步，還將實行年中約談、年終考評、獎懲兌現、獎優罰劣。 “要敢于較真碰硬，找準交通發展的重點、難點和痛點，讓攻堅戰成為啃硬骨頭的一場戰役。”何光中表示，目前，全省交通攻堅克難效應基本形成。 根據方案，“四好農村路”攻堅的重點放在提檔升級、安全保障、管養達標、創建美麗農村路、提升運輸服務水平上，打造了一大批“四好農村路”示范縣市、示范鄉鎮； 干線公路攻堅的重點放在創新建設融資模式、推廣“建養一體化”上，初步解決地方配套資金到位難、建設項目標準低、安防設施不配套、生態防護不到位等突出問題，努力將公路通道建成綠色廊道、生態廊道、景觀廊道、發展廊道和致富廊道； 水運發展攻堅的重點放在生態航道、綠色港口、低碳船舶上，加快推進漢江雅口、孤山航電樞紐建設，推進漢江經濟帶走生態優先、綠色發展之路； 高速公路攻堅的重點放在圍繞“十三五”基本建成“九縱五橫三環”高速公路網、實現縣縣通高速目標上，跟蹤督導洪監、保神、宣鶴等高速加快建成運營。 |
